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揚中市: 推進“力度”與“溫度”并存的規范化問責
信息來源:揚中市紀委市監委  發布時間:2019-04-01   點擊數:5783  關 閉

為進一步促進問責工作規范化、常態化、人性化,認真落實《中國共產黨問責條例》,揚中市實施“三步走”,嚴格按照要求,發揮問責利器作用。

校準規范問責的尺度

知責明責、權責對等是推進責任落地的第一步,該市連續四年深入實施“強責工程”,開展“履責擔當 從嚴治黨”專項行動,構建覆蓋市委班子、機關部門、企事業單位、鎮(街、區)、村(社區)、基層站所的立體化責任網絡,明確各級領導干部責任,確保問責事項對象精準、責任清晰。

該市立足積極實踐精準執紀、有效問責,結合紀檢監察體制改革,制定出臺《關于進一步規范問責工作的意見》。建立與巡察、審計、行政執法部門以及司法機關的信息溝通和交流機制,不斷拓寬問責事項來源。推行紀委監委內部分工負責、互相監督的工作模式,制定問題月報、線索會商、分析研判、督查反饋等配套機制。以省紀委《問責工作質量評估辦法》為標準,緊盯查清主要事實、找準問責對象、精準分清責任、準確定性量紀、嚴格規范程序、及時處理到位六大指標,定期盤點全市問責工作開展情況。通過調研匯報、會議通報、數據通報、點對點督查等方式,強化督導推進,提升全市面上問責工作質效。

加大失責必問的力度

市委旗幟鮮明地支持紀檢監察組織開展問責工作,市委主要領導在市委全會、機關作風建設大會、警示教育大會等會議上反復強調“有權必有責、失責必追究”。

牢牢把握監督首要職責,聚焦關鍵領域,緊盯失職失責、懶散懈怠等情況,使問責的“鞭子”打在痛處。持續關注“三大攻堅戰”、重點領域專項治理,開展形式主義、官僚主義集中整治,在做好“規定動作”的基礎上,創新“自選動作”。聚焦基層“微腐敗”問題,深入開展村級財務審計、效能提升“五大行動”、“三公經費”專項檢查。聚焦黨的建設缺失、黨內政治生活不正常、組織生活不健全等問題,緊盯網絡媒體曝光、12345政風行風熱線等渠道,實施“常態問責”工程。2018年以來,共開展黨內問責46起,18個領導班子、46名黨員干部受到問責,通報曝光14批23起,較好發揮了“問責一例、警醒一片”的作用。

提升減責容錯的溫度

實施“暖心容錯”工程,編印容錯糾錯工作應知應會要點,制作工作流程圖和工作文書,組織開展實務培訓,細化申請、受理、調查、認定、公示整改、反饋備案等六項程序,讓容錯糾錯流程清晰合理、易于操作。建立容錯糾錯聯席會議制度,明確“誰來容、怎么容、容錯之后怎么糾”,目前已專題討論基層上報容錯案例3件。進一步壓實主體責任,堅持“查”“糾”并舉,對日常發現的苗頭性、傾向性問題,經常性紅臉出汗,實現“小錯早糾”;堅持“容”“糾”并舉,對實施容錯的干部,通過教育、疏導、回訪等措施,幫助干部調適心態,引導予以容錯干部充分汲取教訓,對影響期滿,符合提拔重用條件的同志大膽使用,保護干事創業激情;堅持“補”“建”并舉,對共性問題和易錯情形,督促相關部門建章立制、補齊短板,將“暖心容錯”打造成為涵蓋“前防、中容、后糾”各環節的系統工程。

“權責對等,失責必問,既要提高問責工作質效,又要落實暖心容錯舉措。推進問責工作既要有力度,又要有溫度,為提振干部精氣神、服務揚中高質量發展提供重要保障。”揚中市委常委、市紀委書記、市監委主任巫曉輝在問責工作推進會議上強調。(樊珈源)

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